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1.1.1公民权利的保障书

1、★我国宪法的基本原则是什么?(P3)

我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。

2、★宪法如何保障国家权力属于人民?(P3-P5)

①宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。(我国的国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。)

②宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。

③宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。

④宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。

⑤宪法还规定国家武装力量属于人民。

3、一切权力属于人民的宪法原则，目的和要求分别是什么?(P5)

(1)目的：保证人民当家作主。

(2)要求：我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。

4、人权的实质内容和目标是什么?(P6)

人自由、平等地生存和发展。

5、★为什么要尊重和保障人权?(P6-P7)

①尊重和保障人权是我国的宪法原则。

②尊重和保障人权是立法活动的基本要求。

6、中国人权的特点?(P7阅读感悟)

广泛性、公平性、真实性。

7、我国宪法保护的人权主体包括什么?(P7)

在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也保护群体。

8、我国宪法保护的人权内容包括什么?(P7)

宪法保护的人权内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。

9、★国家如何做到尊重和保障人权?(P7-P8)

①我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。(立法方面)

②行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法,坚持依宪施政、依法行政、简政放权。(执法方面)

③监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。(监察方面)

④审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权,保护公民的各项合法权益。(司法方面)

⑤国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全民法治观念,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变成现实。(宣传方面)

1.1.2治国安邦的总章程

1、宪法是如何组织国家机构的?(P11-P12)

①★全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督(人民和人民代表大会的关系);国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督(人民代表大会和其他国家机关的关系)。

②宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。

【补充】我国的国家机关：

1、权力机关：人民代表大会

2、行政机关：人民政府

3、监察机关：监察委员会

4、审判机关：人民法院

5、检察机关：人民检察院

(人民法院和人民检察院统称为“司法机关”)

2、★我国国家机构组织和工作的原则是什么?这一原则是如何贯彻执行的?(P13)

(1)民主集中制

(2)我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为：

①在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位;

②在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则;

③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。

3、★为什么要规范权力运行?(P14)

①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民;如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

②规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。

4、★宪法是如何规范权力运行的?(P15-P16)

①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。

②人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。

③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。

④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。

1.2.1坚持依宪治国

1、我国宪法的构成、本质和内容各是什么?(P18-P19)

(1)构成：我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百四十三条。

(2)本质：我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。

(3)内容：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。

2、★我国宪法的地位?

①我国宪法是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程。(P2蓝字)

②宪法是一切组织和个人的根本活动准则。(P20)

③宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。(P22)

3、如何理解“宪法是一切组织和个人的根本活动准则”?(P20)

(1)原因：①宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。

②宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。

③如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来;如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。

(2)要求：①一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。

②任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为，都必须予以追究。

4、中国共产党是如何以宪法作为根本的活动准则的?(P20)

①中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，把法治作为治国理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。

②坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

③党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。

【提示】依法治国的核心是依宪治国。

5、★为什么说宪法是国家的根本法?(宪法和其他法律的区别)(P22-P23)

①宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题。

②宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的。(提示：“根据宪法、制定本法”体现这一点)

③宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。

6、为什么说“宪法是国家法制统一的基础”?(宪法和其他法律的联系)(P23)

①全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。

②宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。

③宪法是对公民基本权利和根本确认和保障，其他法律对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。

1.2.2加强宪法监督

1、为什么要加强宪法监督?(P24-P25)

①监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。(★权力行使需要接受监督的原因)

②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。

③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。

2、宪法监督的主体是什么?(P24)

①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律;

②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。

3、如何加强宪法监督?(如何健全宪法实施和监督制度?)(P25)

①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。

②要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。

③对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。

4、★为了增强公民的宪法意识，国家采取了哪些措施?(P25)

设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等

增强宪法意识可开展的活动：(P26阅读感悟)

参观五四宪法历史资料陈列馆、参观宪法主题公园、组织宪法诵读活动等

5、为什么要增强宪法意识?(P25、P27)

①加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。

②宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。

6、★如何增强宪法意识?(P27-P29)

(1)学习宪法。我们不仅要了解我国宪法产生和发展的历程，还要在理解我国宪法主要内容的基础上，着重领会我国宪法的原则和精神。同时，还应积极参与宪法宣传活动，让宪法走近群众，深入人心，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。

(2)认同宪法。我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽，开花结果。

(3)践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。在日常生活中，我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题;坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。

【说明】这个问题很多时候答学习宪法、认同宪法、践行宪法即可。

7、为什么要推动宪法实施?(P29)

①宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。

②建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。

2.3.1公民基本权利

1、我国宪法规定的公民基本权利有哪些?(P33-P39)

政治权利和自由;人身自由;社会经济与文化教育权利;平等权;宗教信仰自由;妇女、儿童和残疾人等特定人群的权利受到宪法和法律的特殊保障。

2、我国公民享有哪些政治权利和自由?(P33-P34)

(1)选举权和被选举权。①条件：我国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。②重要性：★选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利，行使这项权利是公民参与管理国家和管理社会的基础。

(2)政治自由。①内容：我国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。②重要性：公民享有政治自由，有助于公民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿。

(3)★监督权。①内容：我国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。②重要性：有助于国家机关及其工作人员依法行使权力，全心全意为人民服务。

3、★公民依法行使政治权利和自由有什么意义?(P34)

我国公民依法行使政治权利和自由，参与国家政治生活，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，这是人民行使当家做主权利的重要体现。

4、人身自由(P34-P35)

(1)含义：人身自由是指公民的人身不受非法侵犯的自由。

(2)内容：包括人身自由不受侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保护。

(3)重要性：人身自由是公民最基本、最重要的权利，只有在人身自由得到保障的前提下，公民才能独立、自由、有尊严地生活。

5、人身自由不受侵犯(P35)

宪法规定：任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。

6、人格尊严不受侵犯(P36)

(1)原因：公民都有自我尊重和受人尊重的需要，都应当享有受他人和社会尊重的权利。

(2)宪法规定：公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。

(3)★内容：公民的人格尊严权包括名誉权、荣誉权、肖像权、姓名权、 隐私权等。

7、住宅不受侵犯(P36)

(1)原因：住宅是公民享有安宁生活和安全感的私人空间。

(2)宪法规定：公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。

8、通信自由和通信秘密受法律保护(P36)

宪法规定：公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检察外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

9、我国公民的社会经济与文化教育权利包括哪些?(P37-P39)

(1)财产权。①重要性：我们的生存和发展及物质和文化生活需要的满足，都离不开财产。②宪法规定：公民的合法的私有财产不受侵犯。③内容：公民可以通过合法方式取得财产，并依法占有和使用，获得收益和进行处分。

(2)劳动权。①含义：一切有劳动能力的公民有劳动就业和取得劳动报酬的权利。②宪法规定：公民有劳动的权利和义务。③重要性：这是公民赖以生存的基础。人们通过劳动，参与社会生产与服务活动，获得劳动报酬和其他收益，既可以保障合理的生活水平，实现自身价值，也为国家和社会作出贡献。

(3)物质帮助权。①宪法规定：公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。②保障措施：国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。

(4)★受教育权。①含义：公民有按照其能力平等地从国家获得接受教育的机会，并获得相应物质保障的权利。②重要性：教育为个人人生幸福奠定基础，为人类文明传递薪火，成就民族和国家的未来。③保障措施：国家实行义务教育制度、国家制定资助政策。

(5)文化权利。①宪法规定：中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。②保障措施：国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。

2.3.2依法行使权利

1、公民应如何依法行使权利?(P41-P42)

①公民行使权利不能超越它本身的界限，不能滥用权利。

②★公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

③公民行使权利应依照法定程序，按照规定的活动方式、步骤和过程进行。

2、维护权利守程序的作用和要求是什么?(P42)

(1)作用：遵守正当的程序，有利于公民实际享受权利，有效避免和化解纠纷。

(2)要求：每个公民都应该树立按照法定程序办事的意识，通过正确的途径和方式维护自身权益。

3、★公民权利受到损害时应该怎么做?(P42)

要依照法定程序维护权利。维护权利的方式包括：协商、调解、仲裁和诉讼等。

【说明】如果把消费者维权方式用句子表述，可以这样写：

①与经营者协商和解;

②请求消费者协会调解;

③根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;

④向人民法院提起诉讼。

4、协商(P42)

(1)含义：协商是当事人之间自行解决纠纷的方式。

(2)适用范围：一些常见的消费、劳动争议和交通事故纠纷等

(3)实施方法：当事人可以在自愿、互谅的基础上，依据法律，直接对话，分清责任，达成协议，解决纠纷。

5、调解(P43)

(1)含义：调解是通过调解组织解决纠纷的方式。

(2)实施方法：调解人以国家法律法规和政策以及社会公德为依据，对纠纷双方进行疏导、劝说，促使他们相互谅解，进行协商，自愿达成协议，解决纠纷。

(3)方式：我国调解方式主要有人民调解、行政调解和司法调解。

6、仲裁(P43)

(1)含义：仲裁是通过仲裁机构解决纠纷的方式。

(2)适用范围：公民与其他个人或组织之间发生合同纠纷和其他财产权益争议。

(3)实施方法：当事人根据他们之间订立的仲裁协议，自愿将其争议提交仲裁，并受仲裁裁判约束。

7、★诉讼(P44)

(1)含义：诉讼是通过人民法院解决纠纷的方式。

(2)实施方法：公民可以依法向人民法院起诉，维护自身权益。

(3)方式：

①公民遇到人身关系或财产关系的争议，可以向人民法院提起民事诉讼;

②公民对于某些侵犯自己人身、财产权利的行为，可以向人民法院提起刑事自诉;

③公民认为行政机关的行政行为侵犯了自己的权益，可以向人民法院提起行政诉讼。

【说明】民事诉讼——民告民

刑事诉讼——犯罪案件

行政诉讼——民告官

2.4.1公民基本义务

1、我国宪法规定的公民基本义务有哪些?(P46-P50)

遵守宪法法律;维护国家利益;依法服兵役;依法纳税;劳动;受教育;夫妻双方实行计划生育;父母抚养教育未成年人;成年子女赡养扶助父母。

2、遵守宪法和法律的原因及表现?(P46)

(1)原因：我国宪法和法律是全国各族人民意志和利益的集中体现，维护宪法和法律的尊严是公民对国家和社会应尽的职责。

(2)具体表现：保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。

3、★公民应如何遵守宪法和法律?(P46)

①忠于宪法，维护宪法权威，保障宪法实施。

②自觉做到尊法学法守法用法，共同营造守法光荣、违法可耻的社会氛围。

③自觉学习法律知识，了解法律程序规定，以法律来指导和约束自己的行为，做到依法办事。

4、★维护国家利益的表现?(P47)

①维护国家统一和全国各民族团结。

②维护国家安全、荣誉和利益。

5、维护国家统一和全国各民族团结(P47)

(1)原因：我国是统一多民族国家，国家的统一和民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的基本保证。

(2)做法：每个公民都应当把自己的命运与国家兴衰、民族兴亡紧密联系在一起，自觉维护国家领土的完整和主权统一，维护民族之间平等团结互助和谐的关系。

【说明】新型民族关系：平等团结互助和谐(九年级上册知识)

6、维护国家安全、荣誉和利益(P47)

(1)维护国家安全：包括维护国家的主权、领土完整不受侵犯，国家秘密不被窃取、泄露和出卖，社会秩序不被破坏，等等。

(2)维护国家荣誉：包括维护国家的尊严不受侵犯，国家的荣誉不受玷污。

(3)维护国家利益：包括维护国家的政治、经济和安全等各方面的利益。

(4)★重要性：维护国家安全、荣誉和利益是每个公民义不容辞的责任。

7、依法服兵役(P48-P49)

(1)原因：①保卫祖国、抵抗侵略是公民的神圣职责。②依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务。

(2)兵役制度：我国实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。

(3)分类：兵役分为现役和预备役。

8、依法纳税(P50)

(1)原因：税收是国家财政收入的主要来源，依法纳税是公民的一项基本义务。

(2)违反依法纳税义务的表现及后果：任何偷税、欠税、骗税、抗税的行为都是违法行为，情节严重、构成犯罪的要依法追究刑事责任。

2.4.2依法履行义务

1、★权利与义务的关系是怎样的?(P52)

①公民的权利与义务相互依存、相互促进。权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现。

②公民既是合法权利的享受者，又是法定义务的承担者。

③公民的某些权利同时也是义务。

【特别提醒】劳动和受教育既是公民的基本权利，也是公民的基本义务。

2、公民行使权利和履行义务有什么意义?(P52)

(1)行使权利：公民权利的充分实现，可以激发公民的主人翁意识，调动其履行义务的积极性和主动性，自觉承担对国家和社会的责任。

(2)履行义务：公民自觉履行义务，促进国家发展和社会进步，又为其权利的实现提供和创造了更好的条件。

3、★如何正确处理权利与义务的关系?(P53)

①坚持权利和义务相统一，任何公民既不能只享受权利而不承担义务，也不应只承担义务而不享受权利。

②我们不仅要增强权利意识，依法行使权利，而且要增强义务观念，自觉履行法定的义务。

4、为什么必须履行法定义务?(P54)

①法定义务是由我国宪法和法律规定的，具有强制性。

②自觉履行法定义务，是公民不可推卸的责任。

5、★如何履行法定义务?(P55)

①法律要求做的必须去做。

②法律禁止做的坚决不做。

6、什么是违反法定义务的行为?(P55)

公民实施了法律所禁止的行为，或者没有实施法律要求做的行为

7、违反法定义务必须承担怎样的责任?(P55-P57)

①违反法定义务，必须承担相应的法律责任。

②公民违反民事法律，应当依法承担民事责任;

③违反行政法律，应当依法承担行政责任;

④违反刑事法律，构成犯罪的，应当依法承担刑事责任。